北京啟動調(diào)整生育政策

????昨日，來自市計(jì)生委消息，本市將依法依規(guī)啟動調(diào)整完善生育政策。根據(jù)專家對北京市獨(dú)生子女生育意愿的調(diào)查與預(yù)測，本市符合條件的單獨(dú)家庭60%－70%想生育第二個子女。

????堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。這是我國進(jìn)入21世紀(jì)以來，生育政策的重大調(diào)整完善。昨日，市計(jì)生委表示，本市將堅(jiān)決按照國家的重要戰(zhàn)略部署貫徹落實(shí)。我國實(shí)行計(jì)劃生育政策對緩解人口資源環(huán)境壓力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展和社會進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)，是完全正確符合國情實(shí)際的。

????來自市計(jì)生委數(shù)據(jù)顯示，本市長期保持低生育水平，連續(xù)18年總和生育率在1左右，人口總量雖然保持持續(xù)增長，但慣性趨弱，年度戶籍自然增長8萬人左右，勞動年齡人口增幅減緩。人口撫養(yǎng)比達(dá)24.4%。“人口紅利”將逐步減弱。人口老齡化速度加快。2012年60歲及以上年齡老人達(dá)到266.1萬。占總?cè)藬?shù)的20.5%。

????同時，根據(jù)專家對北京市獨(dú)生子女生育意愿的調(diào)查與預(yù)測，本市符合條件的單獨(dú)家庭60%－70%想生育第二個子女。生育意愿平均1.3個孩子左右。實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，本市預(yù)計(jì)前五年出生人口有一定增加，但在到達(dá)高峰后逐步下降，對全市總體人口規(guī)模不會產(chǎn)生大的影響。因此，中央政策與本市人口經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是吻合的。

????本市按照國家的要求，將做好實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策啟動工作。在前期調(diào)研論證基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好人口形勢分析，人口發(fā)展趨勢以及相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評估工作。待國家具體政策出臺后，計(jì)生部門將抓緊擬定具體實(shí)施方案。依法組織實(shí)施《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的修訂完善工作。在修改條例的同時，進(jìn)一步做好完善相關(guān)獎勵扶助、特別扶助等利益導(dǎo)向政策的工作。（記者 徐晶晶）

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????重建家庭呼吁能生“二孩”

????晨報(bào)訊（記者 吳婷婷 徐晶晶）“單獨(dú)二孩”政策發(fā)布后，讓很多想生第二個孩子的年輕夫妻十分興奮，而有一部分重新組建的“單獨(dú)”家庭則呼吁，能否考慮這部分人群的特殊情況，讓這部分有生兩孩愿望的媽媽也能享受到政策變化帶來的欣喜。

????自從公布了單獨(dú)兩孩新政以來，身邊的很多年輕夫妻都在討論著要不要二胎的話題，然而市民崔女士卻高興不起來。原來，崔女士和丈夫是新組合的家庭，崔女士為初婚未生育，其丈夫?yàn)槎?，育有一對雙胞胎，他與前妻分別撫養(yǎng)一名孩子?！拔依瞎仟?dú)生子，我們屬于‘單獨(dú)’的條件，可是如果按照一個‘單獨(dú)’家庭最多兩孩的政策，就意味著我就只能生一胎，不能有自己的第二個孩子了?！?/p>

????崔女士十分喜歡小孩兒，眼看著身邊的小伙伴兒紛紛嚷嚷著要第二個孩子，崔女士十分苦惱。她呼吁，今后各地要出臺“單獨(dú)兩孩”的細(xì)則，是不是考慮一下重新組建的“單獨(dú)”家庭的生育情況，讓這部分有生兩孩愿望的媽媽也能享受到政策變化帶來的欣喜。

????對此，北京晨報(bào)記者從市計(jì)生委了解到，根據(jù)現(xiàn)行的《北京市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，諸如夫妻雙方均為獨(dú)生子女，并且只有一個子女的可以申請生育二胎。但女方需要滿足生育間隔不少于四年，或者年齡不低于28周歲這兩個條件之一。除此以外，符合生育二胎政策的還包括以下幾種情況，例如，夫妻只有一個子女，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的；婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；再婚夫妻雙方只有一個子女的等。