練集鎮(zhèn)以“巧媳婦”工程助力脫貧攻堅

周口日報·新周口客戶端記者付永奇 通訊員 李汝濤

近年來，練集鎮(zhèn)黨委、政府堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧之本、富民之基，大力發(fā)展以“巧媳婦”工程為主的漁網(wǎng)編織、毛發(fā)加工、變蛋加工、麻袋回收、手機回收等扶貧五大支柱產(chǎn)業(yè)，有力推動了脫貧攻堅工作的深入開展。據(jù)了解，目前該鎮(zhèn)共帶動群眾就業(yè)14000余人，帶貧630人。 

建立推進機制，夯實工作責(zé)任。該鎮(zhèn)堅持把實施“巧媳婦”工程、推進產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項民生工程、民心工程來抓，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，制定出臺了《練集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實施方案》，實行產(chǎn)業(yè)扶貧項目推進清單制，明確一個項目一套方案、一個責(zé)任組、一個時間表，倒排工期、明確節(jié)點、嚴(yán)格落實。同時，破解企業(yè)發(fā)展瓶頸，在項目規(guī)劃、企業(yè)用地、道路建設(shè)、生產(chǎn)用電等方面開展全程跟蹤服務(wù)，保證企業(yè)落地生根無阻礙。

統(tǒng)籌安排布局，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該鎮(zhèn)因地制宜，制定產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃并付諸于實施，實現(xiàn)了“村村有企業(yè)、戶戶有項目”。一是楊莊新型物流園區(qū)。該園區(qū)由南京設(shè)計院設(shè)計，占地500畝，集網(wǎng)墜加工、漁網(wǎng)編織、電商、物流于一體，將推動練集鎮(zhèn)漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)做大做強，進一步把練集打造成為特色漁網(wǎng)小鎮(zhèn)。目前，已有紅雷漁具、漁陽漁業(yè)等多家企業(yè)已相繼落戶該園區(qū)。二是“一村一品”建設(shè)。初步形成以朱集-王寨-耿樓-劉樓為重點的葡萄、草莓、果蔬種植帶，商水和暢農(nóng)莊種植產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游初具規(guī)模。以閆橋、耿樓、練集等村為中心的變蛋加工業(yè)，輻射帶動周邊8個村從事生產(chǎn)。以周樓、馬莊為中心的麻袋回收加工業(yè)，產(chǎn)銷兩旺，進一步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良性趕超態(tài)勢。三是加快河沿村工業(yè)園區(qū)升級改造。爭取項目資金，加大環(huán)保改造力度，延展?jié)O網(wǎng)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增強市場競爭力。截至目前，全鎮(zhèn)擁有漁網(wǎng)加工專業(yè)村9個、規(guī)模以上漁網(wǎng)加工廠181家，吸收鎮(zhèn)內(nèi)從業(yè)人員10439人，年產(chǎn)值達10億元，產(chǎn)品不僅占領(lǐng)全國淡水湖泊漁網(wǎng)編織市場，而且出口俄羅斯、烏克蘭以及菲律賓等國家，已成為全國最大的從原材料到產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的漁網(wǎng)漁具加工集散地；發(fā)展毛發(fā)加工企業(yè)和加工點45個，僅從事毛發(fā)回收人員就達2000人；麻袋加工廠34家，吸納就業(yè)933人，年產(chǎn)值3040萬元。舊手機回收、鐵件、門業(yè)等行業(yè)亦有一定規(guī)模，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展帶來了活力。

突出產(chǎn)業(yè)帶貧，形成疊加效應(yīng)。該鎮(zhèn)將產(chǎn)業(yè)對貧困人口的覆蓋面、聯(lián)結(jié)度、帶動力作為產(chǎn)業(yè)扶貧的核心目標(biāo)，積極鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和合作社積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動貧困戶就業(yè)增收。在財政經(jīng)費十分緊張的情況下，該鎮(zhèn)2018年仍拿出40余萬元專項資金，選擇有根基、有活力、扶貧效果好的企業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)獎補，增強輻射帶動能力，真正讓企業(yè)成為困難群眾脫貧致富的“造血干細胞”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧致富的雙贏。為進一步激發(fā)企業(yè)扶貧帶貧和貧困戶脫貧的動力，該鎮(zhèn)每年還開展十大“創(chuàng)業(yè)之星”、“扶貧之星”和“脫貧之星”評選表彰活動，增強社會認(rèn)同度，提升群眾滿意度。在帶貧模式上，該鎮(zhèn)創(chuàng)新推行扶貧產(chǎn)業(yè)基地帶貧、本土企業(yè)就業(yè)帶貧、能人大戶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶貧、來料加工帶貧等七種扶貧帶貧模式，推動貧困群眾在家門口務(wù)工，讓貧困群眾不出村就掙錢，在家門口就端穩(wěn)“飯碗”。同時，以扶貧資金、小額貼息貸款量化入股扶貧企業(yè)、合作社，每年返給貧困戶分紅股金，持續(xù)增加貧困群眾收入，使每一個貧困家庭都享有三個或三個以上的扶貧項目,讓貧困群眾成為土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)租金、扶貧資金入股分股金、打工掙薪金的“三金”農(nóng)民。