本報(bào)訊（記者 付永奇 ）4月25日，第二屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例報(bào)告會(huì)在人民日?qǐng)?bào)社舉辦。商水縣“巧媳婦”工程以第一名的成績(jī)位居中國(guó)優(yōu)秀扶貧十大案例之首。

據(jù)介紹，第二屆中國(guó)優(yōu)秀扶貧案例報(bào)告會(huì)由人民網(wǎng)與《中國(guó)扶貧》雜志社共同發(fā)起，旨在激發(fā)貧困縣人民脫貧致富奔小康的干勁和決心，持續(xù)宣揚(yáng)有代表性和影響力的中國(guó)先進(jìn)扶貧案例。本次案例從材料征集到報(bào)告會(huì)發(fā)布?xì)v時(shí)半年時(shí)間，組委會(huì)從來(lái)自全國(guó)各地的大量申報(bào)項(xiàng)目中甄選出了六大類具有代表性的優(yōu)秀扶貧案例。

近年來(lái)，商水縣以“巧媳婦”工程為載體，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“兩不、兩促、兩確?！保▋和涣羰?，老人不空巢；促進(jìn)家庭和諧，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定；確保增加農(nóng)民收入，確保形成支柱產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展目標(biāo)，逐步探索出了一條平原農(nóng)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧的新途徑。

商水縣是農(nóng)業(yè)大縣，全國(guó)集中連片特殊困難地區(qū)大別山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，每年外出務(wù)工人員30萬(wàn)人，僅留守婦女就有20多萬(wàn)人。為有效解決留守婦女就業(yè)問(wèn)題，自2012年開(kāi)始，該縣在選好企業(yè)領(lǐng)辦人的同時(shí)，積極培育一些技術(shù)含量低、就業(yè)覆蓋面廣、適合農(nóng)村發(fā)展的“巧媳婦”工程產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓留守婦女在家門口就業(yè)。同時(shí)，對(duì)“巧媳婦”工程大力扶持，對(duì)成績(jī)突出的“巧媳婦”工程加工基地、站點(diǎn)和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰，全縣共涌現(xiàn)出阿爾本制衣、龍巢網(wǎng)業(yè)、瑞祥發(fā)制品、紅雷漁具等265家“巧媳婦”工程示范企業(yè)。

為使“巧媳婦”工程在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮更大作用，商水縣創(chuàng)新“巧媳婦”工程產(chǎn)業(yè)帶貧模式，采取“協(xié)會(huì)搭橋、政府引導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)辦、留守婦女參與、零風(fēng)險(xiǎn)保障、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，實(shí)行“公司＋分廠＋聯(lián)系點(diǎn)＋貧困戶”的經(jīng)營(yíng)模式，走出了企業(yè)總部在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村設(shè)分廠、家里當(dāng)車間的發(fā)展路子。同時(shí)，積極組織“巧媳婦”工程企業(yè)將生產(chǎn)器具、原材料送到地域偏遠(yuǎn)和因病、因殘、因年齡等不能進(jìn)廠務(wù)工的人群手中，回收產(chǎn)品上門，讓有勞動(dòng)能力的人群都有活干?？h國(guó)土部門傾斜土地指標(biāo)，盤活閑置空閑宅基地等，采取租用等方式，支持創(chuàng)辦“巧媳婦”工程加工點(diǎn)。

針對(duì)農(nóng)村留守婦女的年齡段、文化程度和企業(yè)技術(shù)含量、工作強(qiáng)度等具體情況，該縣加強(qiáng)對(duì)“巧媳婦”工程產(chǎn)業(yè)帶貧效果的分類指導(dǎo)，引導(dǎo)35歲以下的婦女從事技術(shù)含量較高的服裝鞋業(yè)、針織紡織加工等；35至50歲的婦女從事技術(shù)含量一般的無(wú)紡布制品、箱包加工等；50歲以上的婦女從事技術(shù)含量較低的漁網(wǎng)編織、玩具加工等。同時(shí)，加大龍頭企業(yè)培育力度，形成以龍巢網(wǎng)業(yè)、漁躍漁業(yè)為龍頭的漁網(wǎng)編織加工站點(diǎn)336個(gè)，以阿爾本制衣為龍頭的服裝服飾產(chǎn)業(yè)加工站點(diǎn)106個(gè)。該縣還發(fā)揮漁網(wǎng)編織產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低、生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)單、從業(yè)人員廣泛的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧兜底工程，對(duì)貧困戶免費(fèi)進(jìn)行技能培訓(xùn)，免費(fèi)發(fā)放漁網(wǎng)編織操作臺(tái)，調(diào)動(dòng)貧困戶參與漁網(wǎng)編織的積極性，目前全縣僅漁網(wǎng)編織業(yè)就吸納貧困人口近萬(wàn)人。

經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，目前，商水縣“巧媳婦”工程已覆蓋漁網(wǎng)編織、服裝服飾等20多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，形成漁網(wǎng)編織、服裝服飾、無(wú)紡布制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定從業(yè)人數(shù)12萬(wàn)人，就業(yè)人員年人均收入1．2萬(wàn)元，年創(chuàng)產(chǎn)值46億元，累計(jì)帶動(dòng)近2萬(wàn)名貧困人口脫貧致富。2018年12月7日，周口市召開(kāi)“巧媳婦”工程推進(jìn)電視電話會(huì)議，號(hào)召全市學(xué)習(xí)推廣商水縣“巧媳婦”工程經(jīng)驗(yàn)做法。